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Pronunciamiento del Consejo de Vicerrectoría de Investigación de la UNED sobre el cobro de internet por descarga

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| Noticia | Lunes 30 de Jun del 2014 | 1er Cuatrimestre | 2972 Visitas |

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La Universidad Estatal a Distancia representa los intereses de las poblaciones que requieren oportunidades educativas y los derechos fundamentales de nuestra comunidad nacional. Del mismo modo, actúa bajo el espíritu universitario comprometido a contribuir a una lúcida conciencia de la sociedad costarricense.

 

Por tanto, los acontecimientos recientes vinculados con el cobro de Internet por descarga nos parecen la punta del iceberg de una amenaza que debe neutralizarse de inmediato y requiere de una acción contundente del Gobierno que usted encabeza y de todas las personas y organizaciones involucradas.

 

Ante este requerimiento, le presento un breve análisis y una propuesta concreta de acciones para las que cuenta con el apoyo de nuestra comunidad universitaria, presente en todas las regiones y territorios del país con más de 30 000 estudiantes y 34 centros universitarios.

La definición de políticas y tarifas sobre internet móvil debe considerar las tendencias básicas. Por ejemplo, según el estudio global de tendencias de Cisco (2014), el tráfico de datos en Latinoamérica aumentará más de diez veces en los próximos cinco años, debido especialmente al uso de teléfonos inteligentes y tabletas. Además, se espera que en el 2018 la cantidad de estos dispositivos supere la población mundial. Más importante aún, Cisco Latinoamérica (2014) estima que el video representará 72% del tráfico móvil en Latinoamérica, muy superior al audio (11%).

 

De forma específica, la educación a distancia moderna se basa en una relación con las personas estudiantes y entre ellas. Se desarrolla una comunicación guiada que se apoya en recursos educativos digitales: videos, audios, videoconferencias, libros digitales, etcétera. Según el perfil digital de nuestros estudiantes, 81,7% de ellos utilizan el teléfono inteligente y 92% emplea Internet un promedio de 11 horas semanales.

 

Por otra parte, apoyar la investigación en el presente siglo de las sociedades del conocimiento es tan determinante como lo fue apoyar la educación en el siglo pasado. En este ámbito, las tendencias relacionadas con el tratamiento masivo de datos es el mejor ejemplo de la necesidad de garantizar el acceso a la mejor calidad de Internet para la comunidad científica nacional. Cabe recordar que en el mundo crece el movimiento de acceso abierto a los recursos educativos, lo cual favorece la calidad académica, la flexibilidad y las acciones autodidactas de la población.

 

Por otro lado, 98,2% del parque empresarial del país son mipymes que apoyan sus gestiones de forma creciente en el uso de internet móvil. Según OMIPYME (2013), 78% de estas empresas utilizan este servicio en sus actividades empresariales.

 

Se infiere entonces que los pilares que sustentan los logros de la sociedad costarricense requieren de la universalidad del acceso a Internet, con énfasis en internet móvil, por la cobertura, ubicuidad, costo del dispositivo, flexibilidad y potencial del servicio.

Por su parte, la UNED ha impulsado proyectos de inclusión digital, por ejemplo, hemos transformado teléfonos públicos en señales WIFI en los cantones de menor desarrollo humano, mediante la colaboración del ICE. Además, difunde soluciones digitales de bajo costo como pizarras digitales y lidera la red internacional Aperta para la promoción de los recursos educativos abiertos y el acceso abierto al conocimiento.

 

La inclusión digital es una prioridad para la UNED. Por tanto, presento las solicitudes concretas que la UNED les plantea a usted y a la Superintendencia de Telecomunicaciones, con el fin de evitar que con políticas y modelos tarifarios sean conculcados derechos fundamentales.

 

Se solicita:

1. Garantizar y proteger el acceso a Internet como derecho fundamental y requisito indispensable para el ejercicio de otros derechos como el acceso a la educación, la información, la comunicación, la participación democrática, la libre expresión y la salud.

2. Prohibir el cobro de Internet por descarga en el país.

3. Solicitar a SUTEL la definición de tarifas preferenciales de internet móvil para centros educativos, estudiantes y profesores.

4. Solicitar a SUTEL la definición de tarifas preferenciales para las personas de los distritos en los que la única opción de acceso a Internet es la modalidad móvil. Especialmente, para los pueblos originarios que habitan en estos territorios.

5. Solicitar a SUTEL la definición de tarifas preferenciales para las mipymes.

6. Creación de un grupo de trabajo para evaluar la gestión de FONATEL y proponer soluciones con el fin de que cumpla su misión.

El acceso a Internet en esta época es una vía indiscutible para el ejercicio cotidiano de los derechos fundamentales y una ventana para el desarrollo del potencial humano. Desde la UNED, señor Presidente, cuenta con el compromiso de impulsar las iniciativas necesarias para construir los pilares de una mejor sociedad.

 

Dra. Lizette Brenes Bonilla

Consejo de Vicerrectoría de Investigación

UNED










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